“务农重本,国之大纲”,农业、农村、农民问题,始终是我们国家的经济社会持续健康发展和国家长治久安的基石。在马上就要来临的2026年,作为“十五五”规划的开局之年,中央农村工作会议在北京的召开,为新时期“三农”工作擘画蓝图,意义重大,其部署具备极其重大的风向标作用。
此次会议深刻分析了当前“三农”工作所面临的机遇与挑战,为2026年乃至未来一段时期的工作明确了发展趋势和战略重点。那么,新的一年里,中国将如何推进“三农”工作呢?
压实粮食安全党政同责:各级政府将严格落实粮食生产目标,确保全国粮食播种面积稳定在17.7亿亩以上,其中小麦、稻谷等主要口粮作物面积保持在8.5亿亩左右。这不仅是耕地数量的保证,更是粮食安全的第一道防线。
完善粮食生产支持政策:加大对种粮农民的补贴力度,提升农民种粮积极性,从政策上确保农民愿意种粮,种好粮。同时,坚决遏制耕地“非农化”,防止“非粮化”,让每一寸土地都发挥其应有的价值,成为丰收的希望。
加强水利基础设施建设:为粮食生产提供坚实保障,2026年起,中国将加快重大水利工程建设,新建一批大型灌区,并对现有大中型灌区进行现代化改造,升级灌排泵站,确保农田灌溉效率。同时,加强灌区与高标准农田建设项目的衔接,完善农业节水增效制度体系,深化农业水价综合改革,探索灌区运营管护新机制,实现水资源的合理利用和高效管理。
脱贫攻坚的成果需要巩固,乡村振兴的蓝图需要描绘。2026年,中国将从以下几个方面入手:
常态化帮扶机制:将常态化帮扶纳入乡村振兴战略,构建更加系统、长效的帮扶机制,实现从阶段性帮扶向常态化、制度化帮扶的转变,形成全方位、多层次、综合性的帮扶格局。这在某种程度上预示着,脱贫不是终点,而是新生活的起点,国家将持续关注和支持脱贫地区的发展。
健全县级帮扶政策:根据不一样的地区、不同群体的实际的需求,制定差异化的帮扶政策。对于因病致贫的家庭,加大医疗救助力度,提高医保报销比例,减轻医疗负担;对于缺乏就业技能的劳动力,开展针对性的职业技能培训,提供就业信息和岗位推荐,帮他们实现稳定就业。
产业就业,稳定增收:立足县域资源禀赋和产业基础,精准定位产业高质量发展方向与重点,发展特色农产品种养、农产品加工、乡村旅游、农村电商等比较优势显著、带动能力强、就业容量大的产业,壮大县域富民产业。
统筹做好外出务工服务保障和返乡就业创业扶持:加强与用工企业的对接,组织并且开展劳务输出,为农民工提供更多的就业机会;加大稳岗就业政策支持力度,对吸纳脱贫人口就业的企业给予税收优惠、社保补贴等政策扶持。同时,加强返乡创业园区建设,完善创业服务体系,为返乡创业人员提供场地、资金、技术等方面的支持。此外,还将挖掘东西部劳务协作、就业帮扶车间、以工代赈等潜力,用好乡村公益性岗位,拓宽脱贫人口就业渠道,确保他们有稳定的收入来源。
乡村建设是乡村振兴的重要组成部分,2026年将坚持因地制宜、规划先行的原则,开展大规模的基础设施建设工程、公共服务提升工程和人居环境整改治理工程。
基础设施建设:聚焦农村基本具备现代生活条件,因地制宜完善乡村建设实施机制,接续推进乡村建设行动。
环境整治:持续整治提升农村人居环境,以建设宜居乡村为重要任务,以钉钉子精神解决好农村改厕、垃圾围村等突出问题。
总而言之,中央农村工作会议为2026年“三农”工作指明了方向,各项任务都将围绕农业农村现代化这一核心目标展开。我们有理由期待,新一年的政策能够尽快落地,让广大农民群众享受到更多的实惠,共同走向更美好的未来。
